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乡村旅游问题渐显 北京首推行业规范

2009-11-04 08:52:26 文章来源: 经济参考报
  看到了乡村旅游产业发展的巨大商机,近年来,各地“乡村”事业正如火如荼的进行着。各类“乡村旅游节”、“乡村旅游论坛”频繁举办。
  热闹景象的背后,“乡村”产业的问题不断涌现,各地相关部门也在不断地进行改革。11月1日,北京市为乡村旅游业态发展制定的首个地方标准《北京市乡村旅游特色业态标准及评定》将正式实施,乡村旅游市场的发展再次引起了人们的关注。
  各地大发“乡村”财
  金融危机在多方面给人们造成了负面影响,整日忙碌的人们越来越向往“慢节奏”的乡村生活,这在某种程度上也刺激了休闲式的“乡村旅游”的发展。今年国庆中秋双节期间,各地乡村旅游市场便呈现一片繁荣景象。
  在陕西,仅西安市各县、区农家乐户接待游客就达75.7万人次,同比增长121%,收入2376万元,同比增长106%。
  在武汉,晴好的天气吸引了大量市民到近郊休闲度假。据武汉市旅游局介绍,东西湖区结合区位优势及市民对乡村休闲游的热情,推出了一系列休闲游活动,包括石榴节、蔬菜采摘、休闲垂钓、干鲜蔬菜赶集会、采摘柑橘收获甜蜜等,吸引人们返璞归真,游客接待量达11万人次,旅游收入超过600万元。
  今年,笼罩着浓烈国庆氛围的北京,除了天安门周边游人如织外,周边的乡村旅游也成为了今秋一大亮点。据北京市旅游局最新公布的数据显示,假日期间,北京乡村旅游共接待275万人次,同比增长26%;收入2.2亿元,同比增长35%。
  四大问题阻碍升级
  据了解,我国农家乐经营户快速增长,目前已经接近130万户。热闹景象背后,各地乡村旅游的问题也程度不同地存在,都市化、同质化、短期化、低层次化等问题在各地的乡村旅游项目中仍较为突出,这无疑阻碍了“乡村”产业的发展和升级。
  近年来,以“农家乐”为主的乡村度假休闲旅游快速兴起,大多仅将“乐”字放在吃上,人们也逐渐发现一些“农家乐”开始变了味,农家本色少了,乡野气息淡了,一些具有农家特色的参与体验性项目也越来越少了。人们看到的是日渐增多的“都市化”氛围,各种现代化设施。中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻表示:“乡村一定是活态的,是农业文化、乡土文化活在老百姓身边,能感觉到非常浓郁的乡土氛围,它才有生命力。要把农村建设得更像农村,不能一味地模仿城市去建设农村,盖个别墅、楼房、公寓,这其实是对乡村某种程度的破坏”。
  “模式单一,太多雷同,玩来玩去,不外乎钓钓鱼、打打牌、吃吃农家菜。”是现在很多游客乡村归来的感受,这也成为很多乡村发展难以越过的一道“坎”。乡村旅游的开发过分依赖农业资源,缺乏文化内涵,地域特色文化不突出。这样就造成了乡村旅游项目的建设出现同质化倾向。大家都挤在一个“独木桥”上,难免出现恶性竞争,其结果是两败俱伤。
  一些地方把乡村旅游看的十分简单,认为只要是“土”就行。原始的乡村状态固然重要,但有些城市客人却不一定能适应这种生活习惯。地方将乡村旅游项目仓促上马,不重视质量,粗制滥造,盲目开发,造成了大多数开发项目处于低层次水平,这种做法得不偿失。
  据了解,目前一些乡村旅游景点存在管理水平落后,服务档次不高,污水垃圾处理以及消防安全隐患较多等问题。乡村资源不但没有得到很好的开发和运用,还造成了浪费和流失,影响了乡村旅游可持续发展。
  另外,一些地方旅游项目的开发,只看到了短期的经济拉动效应,而缺乏一种长远的规划。有的是“见好就收,打一枪换一个地方”,有的是“市场定位不明确”,有的则“只体现资源的原始价值,不能预计其再生价值”,科学规划乡村旅游成为当务之急。
  北京首推行业规范
  北京市旅游局张慧光局长说,要走特色发展道路,大力促进民俗旅游向乡村度假旅游产业转型,提升郊区民俗旅游的质量和水平。
  此前,北京一直在走“一区(县)一色”、“一沟(村)一品”的特色道路。为不断提升乡村旅游标准化管理与服务水平,推动乡村旅游产业不断升级,这个市还适时推出了《北京市乡村旅游特色业态标准及评定》。推出了八种全新乡村旅游业态,分别是:乡村酒店、国际驿站、采摘篱园、生态渔村、休闲农庄、山水人家、养生山吧、民族风苑。有关专家在接受《经济参考报》记者采访时说,这在国内乡村旅游领域中尚属首创。
  北京市旅游局安金明副局长表示,标准的出台旨在加速推进乡村旅游从初级观光向高级休闲、从同质开发向差异发展、从单体经营向集群布局的转变。
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