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个人征信系统:垄断企业的又一利器?

2009-10-29 09:25:49 文章来源: 新华每日电讯
  据多家媒体报道,央行征信中心北京分中心日前透露,偷漏税记录将进入个人征信系统。
  近年来,列入和拟列入个人征信系统的信息可谓五花八门:去年三季度,公积金缴纳信息和贷款信息已经进入了征信系统。而今年,在相继传出电费、煤气费、电话费、酒后驾车等等有可能列入征信系统后,环保信息进入征信系统也在日前得到证实。
  我国信用交易快速发展的现实,迫切地要求着一套完善的个人信用状况提供机制。个人征信系统的逐步完善,显然有助于社会进步。然而,对于征信系统引入五花八门的信息记录,人们却也不无忧虑——并非公众不希望出现完善的个人征信系统,而是对引入这些信息的目的和可能受益的群体有疑虑。
  信用的重要性毋庸置疑
  在现代市场经济中,信用的重要性毋庸置疑。特别是随着消费信贷的快速发展,个人的信用状况愈加被重视。但是,整个社会信用体系的建设并没有及时跟进,目前作为信用交易主体的企业和个人的信用意识及信用状况,还不那么令人乐观。
  加之社会流动比较大,市场体制不完善,及法制不健全,近年来出现了一些比较严重的社会信用缺失现象。正如《上海证券报》的分析指出,这对市场经济运行产生了不小的消极影响:如削弱了信用作为支付与交易手段的功能、增加了交易成本及损害了市场信誉等。因此,塑造社会信用,加强信用制度建设的必要性和重要性也就不言自明了。建立和完善个人征信体系的意义正在于,它可以让每一个人都能依法“诚实守信”,并用信用制度来规范人们的经济和民事行为。
  而大量信息被不断的纳入个人征信系统,无疑表明个人征信系统的建设工作正在得到不断推进,并且应该不难预期,随着个人信用信息记录的完善与共享,以及其可能带来的社会影响,公众的信用意识也必将会得到提高。
  关键是规范采集范围、保证公平公正
  如何建立完善的个人征信系统,现在还是一个探索当中的问题。
  偷漏税应该进入征信系统中,然而要把电费、煤气费、电话费、酒后驾车等等也列入其中作为指标,这就显得有点小题大做了。而类似的小题大做,无疑会引来公众的担忧。
  有网友这样评价——征信系统就像一个被无数内容“填充”起来的充气娃娃。显然,个人征信系统不该是个什么都可以装的“箩筐”。正如《扬子晚报》的评论指出,以个人征信体系为代表的社会信用体系的重要性不言自明,公众也并非反对建立征信系统。问题是要达到这样的目标,征信系统的构建就必须以得到社会公众的普遍认同为前提,而非忽视公众发言参与权利的强制推行。
  换句话说,让个人征信系统被人们接受并产生积极影响的关键,在于征信系统建设本身是否具备应有的公正基础,推进个人征信系统进步的关键在于,规范征信系统的信息采集范围,保证其具体操作的公平和公正。(观察员 王小舒)
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